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新华网评:“源头治理”为基层减负

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  • 时间:2019-07-12 00:01:58
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广州市足协在5月上旬才接到承办这两场比赛的任务,但广州市足协在不到20天内迅速协调办理了赛事的报批手续并有序对接了各个环节的配套工作。昨天,广州市足协召开了一次规格很高的赛事工作协调会,国家体育总局竞技体育司巡视员兼副司长王战和亲自坐镇,中国足协的领导、国家队管理人员、广州市相关部门的负责人参与这次会议。会议上,各单位就两场比赛的竞赛方案、训练安排、场地管理、外事接待、安保、交通、票务、媒介、商务等方案进行了探讨,力求做到万无一失。

解决“多头领导”的体制弊端。“上面千条线,下面一根针”是基层工作最真实的写照。中央有“规定动作”,地方有“自选动作”,部门有“创新动作”,这些“动作”都需要基层干部去落实。上级组建的部门、承担的事务,基层必须要有对应的机构或专人负责。然而,基层事多人少,大部分干部身兼数职、疲于应付。一些基层干部,一天要参加好几个推进会、部署会,一天要接待好几个检查团、调研组,一天要完成好几个单位要求的材料、报表。要为基层减负,就要改变当前多头接受领导的现状,完善权力清单,厘清工作职责,该由基层做的事由基层做,该由上级部门做的事由部门做,督促相关部门履职尽责。

“我这样问道特朗普,‘为什么你要让政府关门,能不能停止伤害我们的人民了’?”,舒默说道,“总统则直接回应说,‘因为你们不给我想要的’”。

视察连史馆时,习主席在夜袭阳明堡战史的展板前驻足,看得非常仔细。时任“红四连”指导员李纯说,作为支部书记,更要时刻牢记习主席嘱托,继承人民军队优良传统,用过硬作风带出过硬连队。

由于5G很少出现通讯滞后的情况,因而外界普遍认为,这种技术对于自动驾驶汽车的普及来说是不可或缺的。因为自动驾驶时需要一边行驶、一边在汽车与道路等的传感器之间进行数据通讯。中国电动汽车厂商拜腾也瞄准了自动驾驶的目标,宣布将于年内量产支持5G网络的电动汽车。

改变“随意下指令”的官僚做派。发文、开会是上级安排部署工作的重要途径。然而,有的上级机关喜欢频繁向基层“发号施令”,有的部门一有想法就要发个通知、一有事情就要开个会议、一有工作就要搞个责任分解,“上面动动嘴,下面跑断腿”;有的上级机关甚至把出台文件的多少、召开会议的次数当作工作“成效”,这些做法看似为了推进工作,实则是官僚主义作祟。为基层减负,就要改变上级“随意下指令”的官僚做派,严格会议的审批程序,严格执行文件审签备案制度,坚决杜绝没有实质内容的文件、没有实际效果的会议。

为基层减负,上级部门首先要勇于担当、奋发作为,把基层放在心上、把责任扛在肩上,带头转变工作作风,多一层为基层减负的思考,把领导变指导,把督导变辅导,切实为基层干部“撑腰”,让他们把更多的时间和精力投入到服务群众、服务发展中去。

纠正“凡事留痕”的形式主义。必要的“留痕”是促进工作开展、倒逼工作落实的重要手段。然而近些年,上级检查工作手段单一,往往只看工作资料、数据台账就评价工作的成效,重痕迹、轻质量,重资料、轻落实,让不少基层干部把精力都花在写材料、做资料、填表格上,有的甚至造痕迹、补痕迹,花费大量时间和精力“留痕”,影响了为群众办实事的效率,也挫伤了干部干事的积极性。要为基层减负,就要敢于改变以往的考核检查方式,让上级机关多到实地走一走、看一看、听一听、问一问,将一些不必要的“留痕”去掉,把基层干部从繁琐的材料中解放出来,让基层干部走出办公室,深入人民群众中。

为基层减负,中央和国家机关要以身作则、率先垂范,各级各地各部门也应当承担起相应的为基层减负的责任。

(作者系辽宁省委常委、组织部长)

沙特阿拉比亚电视台19日报道称,伊朗伊斯兰革命卫队司令萨拉米18日在一所高校演讲时强调,伊朗已经完全做好了迎敌准备,伊朗的先进弹道导弹能够在第一时间非常精准地打击敌方的航空母舰。“伊朗自主研发的弹道导弹很难被敌方雷达侦测、锁定和拦截。事实上,伊朗弹道导弹技术的提升已经改变了中东地区的军力对比和战略力量平衡,能够给任何来犯之敌以迎头痛击。”

会议多、文件多、调研多、督查多、材料多、报表多……不少基层干部反映,一段时间以来,反弹回潮的文山会海、过度留痕的“痕迹管理”、花样繁多的督查检查让他们疲于应付,苦不堪言。近日,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”,让基层干部有了轻装上阵的盼头。

关注基层减负系列网评之四:

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